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误读新规大芬油画很受伤

2010-10-25 17:36:53 作者:李伟 来源:广州日报 浏览次数:0 网友评论 0

有“中国油画第一村”之称的大芬村,正面临突如其来的沉重打击:油画出口在深圳海关受阻,出口商叫苦不迭。最近文化部和海关总署发布了一份关于美术品进出口管理的文件……

有“中国油画第一村”之称的大芬村,正面临突如其来的沉重打击:油画出口在深圳海关受阻,出口商叫苦不迭。最近文化部和海关总署发布了一份关于美术品进出口管理的文件,在执行过程中遭遇不同理解。大芬村的油画企业和省市文化管理部门认为,大芬村的出口油画不属美术品范畴,不应该受该文件限制,而深圳海关却认为,大芬出口油画的性质不好界定,所以没有省文化厅的批文不允许出口。

 

记者在调查中发现,除此之外,大芬村的油画出口商还面临着结汇、缴税等方面的难题,很多画商已经是举步维艰。

 

“曲线”出口成本翻倍

 

“现在大芬油画出口好难!” 10月11,大芬村一位油画经营者在网上发出这样的慨叹。

这位经营者发帖说:“现在文化部和海关共同出台一条批文,意在加强对美术产品出口的管理。也包括了我们大芬油画出口在内,也受了一定的限制。每一单不管数量多少都必须向省文化厅申请批文,并且是要15个工作日才能得到批复,必须有出口权的企业才具备申请批文的条件。那大部分的画廊、画行、批发部就不用做外国人的生意了吗?接到外国人的订单,又发不出去,我们怎么办呢?大芬油画怎么生存呢?”

 

记者随后前往大芬村实地调查。一位姓李的画廊经理说,最近出口的确遇到大难题。他现在的货是通过货运公司发到香港再转运欧美,运费明显增加,欧美客人都表示承受不了。李经理让记者看了925一位印度客人发来的电子邮件,客人说运费太高了,要求找其他航线或者出价更低的船公司。而另一位客人则要求把货先发到广州,和其他货集中后一起报关,以节省运费。

 

专做大芬油画货运代理的徐女士告诉记者,深圳出口一立方米油画费用是20美元,转运香港可能翻一倍。本来今年出口量就比往年小很多,出口成本高了,客人一定会减少订单。一位业内人士告诉记者,现在企业都在纷纷想办法用各种渠道出货。有的少量散货就夹在别的货柜里蒙混过关,有的通过内部关系出货,“黑市解决一个柜需要三千多元钱。”

 

海关扣货没商量

 

深圳飞扬油画有限公司是最早被海关扣货的公司之一。公司负责人介绍说,810还顺利出了两批货,821一批发往西班牙的货提出报关,826接到海关通知要省文化厅批文,货被暂扣在笋岗仓库。同时被扣货的大芬油画企业还有七家,其中三批货被扣在文锦渡,四批货被扣在笋岗仓库。

 

飞扬公司的负责人赶紧前往省文化厅申请批文,但省文化厅相关负责人表示,上述《规定》只针对美术品,而大芬村的油画是工业化批量生产的工艺美术产品,因此不需要省文化厅的批文。而深圳海关却表示,这批货的性质不好界定,必须要省文化厅出证明。

 

经过近一个月协调,省文化厅为飞扬公司出具证明,这批货才被允许出口。同时被扣的其他公司货物也得以放行。记者发现,广州海关并没有此类问题。

 

被“误伤”的大芬油画

 

9月初开始,油画出口受阻的企业陆续向大芬村管理办公室反映情况。大芬村管办认为,大芬油画村企业出口的是工业化批量生产的工艺美术品,以手绘油画复制件向海关提交报关单,不属于《规定》中所指的“美术品”,不适用该《规定》。

 

大芬美术产业协会会长吴瑞球告诉记者,现在油画企业都不敢出货,怕被继续扣押。这个问题“再不解决,整个出口会面临破产”。

 

此次深圳海关暂扣大芬村出口的油画,主要理由是无法界定是不是工业化批量生产的工艺美术产品。一位画廊老板说:“来大芬买油画就是因为物美价廉。真正的艺术品都价值上万元,你见过哪个人买艺术品是成柜成柜买的?”

 

记者走访的多家画廊都反映生意很难做,同类竞争激烈,最关键的是客人少了,订单少了。金波画艺的经营者金波说,以前一年走十几个柜子都没问题,现在一年能走两三个柜子就不错了。现在海关扣押出口的油画,更是雪上加霜。

 

结算、税收都是麻烦

 

走访中,大芬油画企业还向记者反映,外汇结算是半年来困扰他们的难题。

 

记者了解到,深圳市对设立从事美术品进出口经营活动的单位有一个硬性条件,就是有不少于300万元人民币的注册资金。大芬村大部分画廊和企业都达不到这样的要求。没有进出口权是普遍现象,没有进出口权就很难拿到外汇。

 

一位画廊经营者说,为接收外汇,现在每笔生意他都得委托香港的公司代为接收。

 

记者了解到,大芬村有个姓周的画商,原来生意做得很好,一个订单就有一两万幅油画,但因为没有进出口权,无法结算外汇,不得不委托代理公司,手续费高达15%,比做生意还辛苦。最终因为拿不到货款而破产倒闭,前段时间已经搬离了大芬村。

 

此外,税收也是一个问题。由于大芬油画生产流程的特殊性,一幅画的成本中百分之六七十都是画工的人工费,而画工不可能开具发票,导致企业无法做账。一幅售价100元的油画利润可能只有20元,因为人工方面没有发票,只能按100元来征利得税。这样的税收显然是企业难以承受的。由于账面收支无法平衡,有些企业就采取账面做亏的方式应对税收,更多企业是委托出口公司代为做账,由出口公司拿其他货物冲账。

 

难题解决无定期

 

1013省文化厅和海关总署广东分署在广州进行协商。记者昨日致电省文化厅市场处,一位负责人告诉记者,关于大芬油画的问题还需要提请文化部和海关总署进行解释,“很难说多久能解决,但我们会尽快。”

 

大芬美术家协会的一位理事说,大芬油画不属于《规定》所指的“美术品”,不归省文化厅管,现在帮助协调纯粹是“急人所急。但也不能帮太久”。这位理事担心,这种情况再持续下去,出口中断,企业信誉和经营会蒙受更大损失。

 

距深圳罗湖口岸仅10公里之遥的大芬村,1989年开始发展油画产业,成为“中国油画第一村”。目前,共有以油画为主各类经营门店近800家,画家、画工5000多人。



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